年初以来,市住建局重点围绕市党代会、“两会”和全国“两会”等重要会议时间节点,以“确保空气综合质量排名稳居全省前10位”为目标,认真分析今年大气污染防治面临的新形势、新要求,早部署,早行动,持续保持高压态势,确保扬尘治理成果向纵深更高层次发展。
领导重视抓关键。一是摆在突出位置。在2016年总结表彰大会上,市住建局把扬尘治理工作列为2017年度三项重点工作之一,要求全局干部职工持续发扬“为民务实,敢于承当,团结一心,勇于胜利”的扬尘治理精神,强力推进各项工作开展。二是工作积极主动。市党代会、“两会”结束后,市住建局第一时间对照会议精神,召开专题会议研究部署扬尘治理工作,将任务逐一分解落实到相应科室、单位,具体到责任人,形成清晰的责任分工和工作链条。三是强化日常管理。在办公条件、人员配置、车辆租赁等方面予以优先保障,建立开通“大美新临沂建设者”微信工作群和各县区、各专业工作组扬尘治理微信工作群,已累计曝光各类违规行为800余起,发布典型经验和引进新产品、新工艺、新技术信息1000余条。同时,要求在扬尘治理所有环节,严格遵守党风廉政建设规定。
建章立制抓规范。一是认真梳理完善管理制度。以深入贯彻实施《山东省大气污染防治条例》为引领,进一步梳理近两年来制定出台的《临沂市扬尘治理规范化管理考核办法》、《市政工程扬尘治理暂行办法》、《临沂市建设工程监理企业管理考核办法》、《关于进一步明确建筑工程基坑开挖和竣工收尾阶段扬尘治理相关要求的通知》、《关于认真落实建筑工程土石方施工阶段扬尘防治措施的意见》等一系列文件,推动规章制度建设成体系,执行有威慑。二是建立网格化管理机制。借年初工地复工申请之机,全面梳理并完善工作台账,切实摸清工作底数。在此基础上,建立建筑工地网格化管理制度,将每一个工地的扬尘治理责任详细落实到具体单位、科室和人员,做到项目名称规范,工程地址准确,监管责任明晰,进度动态真实。三是进一步明确工作标准。及时总结两年来的好经验、好做法,将工作标准进一步细化明确,增强标准执行的实效性和可操作性,形成了“六规范一监控”体系、“五喷淋一冲洗”模式、“两联动一体化”机制、“绿色密目网+环保抑尘喷雾机”新技术等一批标准规范,使扬尘治理红线更加清晰。
重拳出击抓落实。一是多层面检查出实招。2月22日至24日,由市扬尘治理办公室牵头,组织协调市公安局交警支队、市城管局组成联合检查组,对35处未批先建工地开展执法大检查。2月27日至3月1日,组织基建科、市场科、行业科、安质处等住建局内部执法力量,对市直102处建筑工地进行全面拉网式检查。3月6日至10日,对五区182处建筑工地进行全面拉网式检查。二是严格标准求规范。检查中,要求工作人员严格执行“入场出示执法证、佩带安全帽、文明用语、专业问题一次性告知”四项规范,认真对照“六规范一监控”标准逐一现场记录,并保存现场视频和图片。三是严格处罚见成效。针对工地存在的“土方开挖、主体建设、竣工收尾、长期闲置”四种情形,对照《大气污染防治法》、《山东省大气污染防治条例》等规定,准确界定建设单位、施工单位和监理单位的扬尘治理责任,采取了下发停工整改通知书、约谈项目负责人、经济处罚、诚信扣分等不同措施。年初以来,累计对35个工地项目罚款100多万元,对42个施工单位和监理单位进行了诚信扣分,约谈工地项目负责人3批次80余人次,起到了有力的震慑作用。
2017年是全市大气污染三年攻坚行动的收官之年,市住建局将在我市连续两年取得全省环境空气质量“第7名”好成绩的基础上,持续保持扬尘治理高压态势,敢于担当,勇于攻坚,继续领跑,努力为“沂蒙蓝”新常态作出新贡献。(市扬尘治理办公室)